【新華社北京11月24日】国務院弁公庁はこのほど、『国家級経済技術開発区のモデルチェンジ・アップグレート、イノベーション・発展の促進に関する若干の意見』（以下、『意見』という）は、国家級経済技術開発区改革試験田及び開放の先陣の役割をさらに発揮させるように画策し、国家级経済技術開発区のモデルチェンジ・アップグレート、イノベーション・発展を促進する。

　『意見』は、新しい情勢と任務に適応するため、国家級経済技術開発区が新情勢のもとで発展の位置付けを明確化し、体制メカニズムの刷新を推進し、開放型経済の発展を促進し、産業モデルチェンジ・アップグレートに取り組み、グリーン集約型の発展を堅持し、ビジネス環境を改善する必要があることを指摘している。

　『意見』は次のように明確にしている。新時期の国家級経済技術開発区の発展の位置づけには「三つのなる」を実現せねばならない。すなわち地域の経済発展を率先して推し進め、地域発展戦略を実施する重要な運び手となること、開放型経済新体制を構築し、外資を引きつける新しい優勢を育成する最前列に立つ兵士となること、科学技術イノベーション駆動とグリーンな集約発展の模範区となることだ。国家級経済技術開発区は発展理念、創業モデル、管理方式などの方面で「四つの転換」を完成すべきで、すなわちスピードの追求から質の追求への転換、政府主導から市場主導への転換、同質化競争から差異化発展への転換、ハードな環境の優勢からソフトな環境による勝利の獲得への転換だ。『意見』はまた国家級経済技術開発区に対する分類指導や動的管理の原則の実施を更に明確にし、制約と逆迫りメカニズムを強化し、監督審査評価システムを細分化・完備し、国家級経済技術開発区が質・効果型の発展の道を歩むよう導くことを求めている。

　『意見』は次のように強調している。一方で体制メカニズムのイノベーションを引き続き堅持し、国家級経済技術開発区が法により規範的に発展するのを推進し、もう一方で審査・許認の権限を一層委譲し、行政管理体制の改革推進力を増大させる。同時に、投資の質とレベルの向上、地域の調和のとれた発展の率先した推進、産業構造と配置の最適化、科学技術のイノベーション駆動能力の強化、人材育成体系建設の加速、イノベーション投融資体制、情報化レベルの向上、グリーン・低炭素の循環発展の奨励、計画・牽引の堅持、土地の節約・集約利用の強化、外資企業誘致と外資導入の規範化、総合投資環境の完備などの方面から、国家級経済技術開発区の転換とアップグレードの奨励、イノベーション・発展の政策支援システムを構築した。

　『意見』は、各地域、各関連部門が国家級経済技術開発区のモデルチェンジ・アップグレード、イノベーション・発展の促進に関する仕事における重要な意義に対する認識を深化し、組織・指導と調和・協力を切実に強化し、任務分担を明確にし、仕事の責任を実行し、できるだけ早く具体的な実施方案と一連の相応な政策・措施を制定し、仕事が実際の効果を得られるよう確保しなければならないと求めている。

（新華網日本語）

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