「ダブルエンジン」とは、「新たなエンジン」と「伝統的なエンジン」を指す。市場に資源配分における決定的役割を発揮させ、それを「新たなエンジン」として民衆による創業とクリエイティブ活動をけん引していくことと、政府がその機能を十分果たし、「伝統的なエンジン」をグレードアップさせ、公共製品や公共サービスの充実化を図ることを目指しこの語句が使われた。